В соответствии с Гражданским кодексом, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом уже даже при регистрации ИП в налоговых органах выдача доверенности может быть необходима, хотя на сегодняшний день существует такая альтернатива как подача и получение документов через нотариуса. В дальнейшем, при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие представителя может потребоваться как при получении или разгрузки товара, так и при подачи деклараций в налоговые органы или представительство интересов в судебных органах и т. д.
При этом следуют помнить, что регистрируясь в качестве индивидуального предпринимателя, подразумевается, что деятельность будет осуществляться гражданином лично, ответственность за данную деятельность также лежит на нем. Поэтому передать осуществление всей своей деятельностью вряд ли окажется возможным.